ONG-urile din Romania propun legislatia autohtona pentru tarile membre in Consiliul Europei

ONG-urile din Romania propun legislatia autohtona privind accesul la informatiile publice drept model pentru tarile membre in Consiliul Europei
19 organizatii neguvernamentale au trimis o scrisoare Ministrului de Externe, Lazar Comanescu in care-i cer acestuia sa faca "cunoscuta Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei profunda lor ingrijorare fata de iminenta adoptare a Conventiei referitoare la Accesul la Documentele Oficiale intr-o forma care nu garanteaza suficient dreptul de acces la informatiile de interes public.
Organizatiile semnatare s-au raliat protestului organizatiilor internationale Access Info Europe, Open Society Justice Initiative și Article 19. Aceste organizatii au criticat faptul ca procesul de dezbatere a Conventiei s-a facut fara consultarea cu organizatiile neguvernamentale si au aratat care sunt lipsurile principale ale acestui document.
Lipsurile principale subliniate de semnatari includ: lista limitata a autoritatilor publice carora li se aplica dreptul de acces la documente, lipsuri in definirea notiunii de “document”, absenta unui termen limita pana la care sa se raspunda la cereri, lipsa dreptului de apel la un organism independent sau la o instanta de judecata care poate decide daca cererea de acces a fost intemeiata sau nu și faptul ca nu au fost limitate conditiile in care statele pot aplica rezerve fata de prevederile Conventiei – ceea ce este foarte neobișnuit pentru un tratat al Consiliul Europei care vizeaza drepturile omului. Romania a fost prin reprezentantii sai in Adunarea Parlamentara un critic al proiectului Conventiei in forma sa actuala.
ONG-urile mentioneaza in scrisoarea trimisa ministrului Comanescu si faptul ca "legislatia Romaniei in ceea ce privește accesul la informatiile de interes public este una dintre cele mai bune din Europa" drept pentru care ii solicita acestuia ca la sedinta Comitetului de Ministri din 27 noiembrie sa sprijine, "prin exemplul Romaniei, adoptarea unui tratat care sa favorizeze imbunatatirea accesului la documentele".

Scrisoarea deschisa:

București, 24 noiembrie 2008
In atentia: Excelentei Sale, dl. Lazar Comanescu
Ministrul de Externe al Romaniei
Subiect: Scrisoare deschisa privind Conventia referitoare la Accesul la Documentele Oficiale – Consiliul Europei

Excelenta Voastra,

Organizatiile semnatare va solicita sprijinul in a face cunoscuta Comitetului Ministrilor al
Consiliului Europei profunda lor ingrijorare fata de iminenta adoptare a Conventiei referitoare la Accesul la Documentele Oficiale intr-o forma care nu garanteaza suficient dreptul de acces la informatiile de interes public.
Organizatiile semnatare s-au raliat protestului organizatiilor internationale Access Info Europe, Open Society Justice Initiative și Article 19. Aceste organizatii au criticat faptul ca procesul de dezbatere a Conventiei s-a facut fara consultarea cu organizatiile neguvernamentale și au aratat care sunt lipsurile principale ale acestui document.
Aceste lipsuri au fost incluse și in Opinia Adunarii Parlamentare a Consiliului Europei din 3 octombrie 2008 (Opinia Nr. 270/2008). Dintre acestea mentionam: lista limitata a autoritatilor publice carora li se aplica dreptul de acces la documente, lipsuri in definirea notiunii de “document”, absenta unui termen limita pana la care sa se raspunda la cereri, lipsa dreptului de apel la un organism independent sau la o instanta de judecata care poate decide daca cererea de acces a fost intemeiata sau nu și faptul ca nu au fost limitate conditiile in care statele pot aplica rezerve fata de prevederile Conventiei – ceea ce este foarte neobișnuit pentru un tratat al Consiliul Europei care vizeaza drepturile omului. Romania a fost prin reprezentantii sai in Adunarea Parlamentara un critic al proiectului Conventiei in forma sa actuala.
O solutie sugerata de criticii acestei forme a Conventiei este ca ea sa nu fie adoptata in graba și sa se acorde mai mult timp pentru discutarea textului Conventiei, inclusiv prin implicarea organizatiilor neguvernamentale specializate in accesul la informatii.
Avand in vedere faptul ca legislatia Romaniei in ceea ce privește accesul la informatiile de interes public este una dintre cele mai bune din Europa, va solicitam, Excelenta, ca la ședinta Comitetului de Ministri din 27 noiembrie sa sprijiniti, prin exemplul Romaniei, adoptarea unui tratat care sa favorizeze imbunatatirea accesului la documentele oficiale in intreaga Europa.
Cu stima,
Ioana Avadani, director executiv - Centrul pentru Jurnalism Independent
Mircea Toma, președinte - ActiveWatch – Agentia de Monitorizare a Presei
Cezar Ion, președinte - Asociatia Jurnaliștilor din Romania
Ștefan Candea, vicepreședinte - Centrul Roman pentru Jurnalism de Investigatie
Indira Crasnea, președinte - Clubul Roman de Presa
Violeta Alexandru, director executiv – Institutul de Politici Publice
Ionut Sibian, director executiv - Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile
Georgeta Adam – Asociatia Jurnalistelor din Romania – Ariadna
Cristina Hurdubaia, director executiv – Asociatia pentru Protejarea și Promovarea Libertatii de
Exprimare
Diana Hatneanu, director executiv – APADOR-CH
Georgiana Iorgulescu, director executiv – Centrul de Resurse Juridice
Adrian Neacșu, președinte - Asociatia Societatea pentru Justitie (SoJust)
Marian Mandache, coordonator al Departamentui pentru Drepturile Omului - Romani CRISS
Oana Preda, director executiv – Centrul de Resurse pentru Participare Publica - CeRe
Suzana Dobre, director executiv – Societatea Academica Romana
Radu Filipescu, președinte – Grupul pentru Dialog Social
Radu Motoc, director de programe - Fundatia Soros Romania
Francisc Simon, presedinte, Federatia ONPHR, Organizatia Nationala a Persoanelor cu
Handicap din Romania
Viorel Micescu, director executiv – Centrul de Asistenta pentru Organizatiile
Neguvernamentale - CENTRAS